El Alto est une ville située à 4100 mètres d'altitude sur un plateau qui domine la vallée de La Paz. La ville s'est développée dans les années 80 suite à l'exode rural dû à la fermeture de nombreuses mines. El alto compte aujourd'hui plus d'un million d'habitants. Située à quelques kilomètres de La Paz, la plupart des habitants s'y rendent chaque jours pour y travailler. La population, essentiellement d'origine Aymaras, est très active. La ville s'organise en associations et syndicats. C'est pourquoi El Alto est devenu un lieu important de la politique bolivienne.